當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速告別過去30多年平均10%左右的高速增長，轉(zhuǎn)入中高速增長的運(yùn)行區(qū)間，企業(yè)發(fā)展速度與勞動(dòng)者對工資收入和物質(zhì)文化生活水平持續(xù)提升的要求日趨矛盾。

　　新常態(tài)下所必須的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級過程中，也必然伴隨著結(jié)構(gòu)性失業(yè)，一部分企業(yè)要關(guān)停甚至破產(chǎn)、退出市場，一部分企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一部分勞動(dòng)者要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入新產(chǎn)業(yè)，一部分勞動(dòng)者要暫時(shí)失業(yè)或者調(diào)整工作崗位、工作地點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中必然要付出的代價(jià)。

　　同時(shí)，隨著我國勞動(dòng)力成本的提升，一些外資企業(yè)特別是制造業(yè)出現(xiàn)了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)者面臨重新就業(yè)。在國家收緊銀根、銀行惜貸的形勢下，一些原本正常經(jīng)營的企業(yè)也因貸款艱難而壓縮生產(chǎn)。凡此種種，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況面臨不斷調(diào)整，矛盾多發(fā)，因欠薪、調(diào)崗、裁員或企業(yè)解散而導(dǎo)致的個(gè)別勞動(dòng)爭議乃至集體性事件多有發(fā)生，形成社會的不穩(wěn)定、不和諧因素。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，既是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證，工作任務(wù)緊迫，意義重大。

　　自2001年起，經(jīng)中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，原勞動(dòng)和社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會建立了國家級協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會議制度，同時(shí)，中國企聯(lián)作為中國雇主組織的唯一合法代表與人力資源和社會保障部、中華全國總工會一道，組成我國“三方代表團(tuán)”出席國際勞工大會，參與有關(guān)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)、國際勞工公約的制訂及修訂工作，在國際上維護(hù)中國企業(yè)和企業(yè)家的利益。

　　企業(yè)聯(lián)合會參與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作主要包括六個(gè)方面：一是參與勞動(dòng)立法和監(jiān)督，通過三方協(xié)商確立勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范，通過三方協(xié)調(diào)機(jī)制等反映企業(yè)利益訴求；二是在行業(yè)、地區(qū)建立平等協(xié)商和集體合同制度，對行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)關(guān)系重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商解決，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和社會進(jìn)步；三是三方共同組成仲裁委員會，對勞動(dòng)爭議案件公平公正地裁決；四是加強(qiáng)和幫助企業(yè)自律，督促企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同、集體合同、企業(yè)民主管理制度，建立規(guī)章制度，提高依法用工意識，保障職工合法權(quán)益，鼓勵(lì)企業(yè)履行社會責(zé)任；五是參與群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成快速反應(yīng)和處置工作合力，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)妥善處置群體性事件；六是深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，會同三方不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)創(chuàng)建評價(jià)，完善激勵(lì)措施，表彰創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用。

　　企聯(lián)組織是社會團(tuán)體，沒有相應(yīng)的行政地位，沒有充足的財(cái)政撥款，沒有充足的人員配備，在三方中相對弱小，長期以來，開展工作受到一定的局限?！兑庖姟焚x予企業(yè)聯(lián)合會一定的政治使命和社會管理職能，這是中央、國務(wù)院對企聯(lián)組織的莫大信任與鞭策，是對企聯(lián)組織十多年來參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的充分肯定，也是新時(shí)期中央加強(qiáng)社會組織作用的體現(xiàn)。

　　新形勢下，企聯(lián)組織要不孚眾望，乘勢而為，主動(dòng)作為，一要健全市縣組織，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)的企業(yè)聯(lián)合會組織建設(shè)，并協(xié)調(diào)、支持他們參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮對企業(yè)經(jīng)營者的團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育作用。二要加強(qiáng)自身組織建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人員，提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)水平和平等協(xié)商能力，不斷提高職業(yè)化程度。三要開展調(diào)查研究，深入了解企業(yè)實(shí)際，準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求。四要積極謀求黨委、政府進(jìn)一步的關(guān)懷與支持，按照國際公約規(guī)定和《意見》要求，在政治地位、經(jīng)費(fèi)投入上獲得支持，保障構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作順利開展，完成中央、國務(wù)院交給的光榮任務(wù)。

　　我們相信，在《意見》的指引下，在中央、國務(wù)院科學(xué)決策和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，必將在一個(gè)新的起點(diǎn)上取得更大的成績。

　　作者邢志昂系安徽省企業(yè)聯(lián)合會副秘書長，本文摘自作者原文《中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代》