上周五，中國證監會例行新聞發布會集中公布了56家終止審查企業情況以及審核中關注的主要問題。這是繼今年6月首次公布終止審查的17家首發企業相關情況后，再次集中公布類似問題。據報道，近日，證監會還將在更大范圍內啟動IPO核查工作，除正常的IPO排隊、借殼上市等項目外，主動撤回甚至已終止審核的項目也有可能成為被核查目標。
今年年中以來，監管部門持續加強IPO排隊企業核查，同時強化事中事后監管，努力從源頭上堵住企業首發“帶病申報”。加強核查的背景則是，當前，某些企業在IPO申報時通過粉飾財務報表、隱瞞或有債務、掩蓋真實經營情況等方式，意圖包裝上市，導致信息披露不真實、不準確、有遺漏乃致欺詐發行，嚴重違反信息披露制度，損害投資者合法權益，也違背了市場的誠信原則。這些企業包括日前被正式立案調查的龍寶參茸等5家申報企業，以及之前被強行退市的欣泰電氣。
深入核查IPO在各個環節、各類主體、各種違法行為，對信息披露違法違規行為實行高壓態勢，有利于為深化資本市場改革營造良好的環境。
值得注意的是，證監會曾于2013年開展過一輪IPO財務大檢查。相較于上次，此次IPO核查工作，無論是核查主體還是線索收集等方面，更強調全面，也更注重以過程導向來核查執法，即強調過程監管。而過程監管的主要內容就是進一步明確和落實包括保薦機構、各類證券服務機構在內的中介機構的責任。
中介機構在企業IPO過程中扮演著重要的角色，其出具的相關財務會計信息和評估信息不僅關系著企業能否順利首發上市，也關系到投資者的投資判斷和決策。從這個方面來說，在IPO核查過程中，加大對中介機構履職能力的審查，督促其勤勉盡責，并對涉及違法違規行為的中介機構嚴懲不貸，也應成為核查工作題中應有之義。
與此同時，隨著此次核查工作的逐步升級，一些有問題的企業不斷暴露出來，沒有問題的企業則正常排隊，核查工作和發審流程互不影響，發審節奏也保持在正常水平，市場得以平穩運行。
在強化IPO源頭治理的背景下，少一些突擊式檢查，更多地將IPO核查工作常態化和制度化，有利于推動形成資本市場市場化改革與常態化監管齊頭并進的局面，在把那些“帶病申報”的企業擋在IPO大門之外的同時，不影響企業正常的IPO融資。