經(jīng)山東省人大第31次會(huì)議通過(guò)的《山東省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》將于2012年9月1日起施行?！稐l例》旨在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
《條例》要求，企業(yè)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，誠(chéng)實(shí)守信，履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，不得損害職工和消費(fèi)者的合法權(quán)益?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)，落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，及時(shí)糾正和查處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。
《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)、同級(jí)工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，分別代表政府、職工和企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，維護(hù)企業(yè)和職工權(quán)益，促進(jìn)職工與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者之間的和諧與合作。企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、商會(huì)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的建議和要求，為企業(yè)提供信息咨詢、會(huì)展招商、對(duì)外交流等服務(wù)，并協(xié)助企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)制定涉及企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取企業(yè)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的意見(jiàn)和建議，對(duì)合理意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)予以采納。除地方性法規(guī)、規(guī)章外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法限制、剝奪企業(yè)權(quán)利或者違法增加其義務(wù)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平，及時(shí)發(fā)布投資、土地、人才、信貸融資等政策信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
《條例》強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)先采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式，促使其自覺(jué)履行法定義務(wù)、糾正違法行為；違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。行政機(jī)關(guān)向企業(yè)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，實(shí)行收費(fèi)公示，收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證，并出具法定部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)單據(jù)。行政機(jī)關(guān)開(kāi)展涉及企業(yè)的各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并不得以任何方式向企業(yè)收取費(fèi)用。社會(huì)組織開(kāi)展涉及企業(yè)的各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序、表彰和其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則，并向縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)登記備案。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，不得限制外地企業(yè)到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。
《條例》列明，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序、認(rèn)證和表彰等活動(dòng)并收取費(fèi)用；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償宣傳、征訂報(bào)刊、圖書(shū)、音像資料；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加各類社會(huì)團(tuán)體，提供會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及其他贊助，參加保險(xiǎn)；向企業(yè)攤派、索要贊助以及強(qiáng)制企業(yè)捐贈(zèng)捐獻(xiàn)等行為屬于禁止范圍。而且，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。